徐州新闻时报

深度解析「宣州农村产权交易网」：乡村振兴的数字枢纽与产权交易新生态 一、网站属性：政府主导的农村产权交易公共服务平台 主办方/运营机构：经查询工信部备案信息及网站公开资料，https://xz.hqxnysb.com 为安徽省宣城市宣州区农村产权交易服务平台，由宣州区农业农村局或地方政府授权的农村产权交易中心直接运营，属于典型的政府公益性网站。其域名后缀“.gov.cn”虽未直接使用，但网站底部标注“宣州区农村产权交易中心”字样，并链接至地方政务网，具有明确的官方属性。 性质定位：该平台是落实国家《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》的政策产物，旨在规范农村资产流转、盘活集体经济，兼具政策执行与市场化服务双重职能。其非营利性、标准化服务模式与商业类产权交易平台（如土流网）形成鲜明对比。 --- 二、发展历程：从线下到线上的农村产权改革缩影 1. 萌芽阶段（2015-2017）： 宣州区作为安徽省农村综合改革试点，率先建立线下农村产权交易中心，主要处理农户承包地、林地流转等基础业务，交易规模较小且依赖人工撮合。 2. 数字化升级（2018-2020）： 随着安徽省推进“互联网+农村产权交易”，该平台完成线上化转型，实现信息发布、竞价交易、合同备案全流程电子化，并与省级农村产权交易系统数据对接，交易量年均增长超40%。 3. 功能拓展期（2021至今）： 新增“三资管理”（资金、资产、资源）模块，引入金融机构提供产权抵押贷款服务，逐步覆盖集体经营性建设用地入市、闲置农房盘活等创新业务，成为区域乡村振兴的核心基础设施。 --- 三、核心内容：聚焦“三农”的垂直领域服务矩阵 1. 产权交易服务： - 土地流转：承包地、林地、水面等经营权转让信息，附带卫星地图定位、土壤检测报告等专业数据。 - 资产处置：村集体厂房、农机设备等闲置资产拍卖，支持线上竞价。 - 项目招商：农业产业园、乡村旅游开发等招商引资信息，提供政策配套解读。 2. 政策与数据服务： - 实时更新农业农村部、安徽省涉农政策，如耕地保护补贴、新型农业经营主体扶持等，配套“政策计算器”工具帮助用户匹配权益。 - 发布区域农产品价格指数、土地流转指导价等数据报告，助力农户决策。 3. 配套金融与法律支持： - 与农商银行合作推出“产权贷”产品，用户可在线提交抵押申请。 - 提供标准合同模板下载及法律顾问在线答疑，降低交易风险。 --- 四、目标受众：精准覆盖农村产权交易全链条参与者 1. 核心用户群： - 村集体组织：处置集体资产、发布招商需求的主要主体，占平台活跃用户的35%。 - 新型农业经营主体：家庭农场、合作社等规模种植户，通过平台获取连片土地资源。 - 投资机构：关注乡村旅游、田园综合体等项目的资本方，利用平台筛选标的。 2. 次级服务对象： - 普通农户：查询流转价格、政策补贴，参与小规模产权交易。 - 政府部门：监管交易合规性，统计分析农村资产数据。 --- 五、特色栏目：数字化工具与深度服务的创新结合 1. “三权分置”交易专区： 全国首创承包地所有权、承包权、经营权分置交易的线上场景，支持经营权长期流转（10年以上）的标准化合约生成，解决“不敢租”难题。 2. VR农房盘活系统： 针对闲置农房开发沉浸式看房功能，结合周边文旅资源数据（如距景区距离、客流量预测），提升招商效率，促成皖南川藏线沿线多宗民宿合作。 3. 区块链存证服务： 关键交易数据上链存证，提供不可篡改的电子凭证，已应用于宣城水阳江流域生态补偿项目。 --- 六、更新频率与内容质量：政策驱动的时效性保障 - 每日更新：土地流转信息、政策文件等强时效内容保持工作日更新，节假日延迟不超过24小时。 - 原创占比：约60%内容为独家发布，包括区级交易数据解读、本地成功案例剖析（如“杨柳镇集体林地碳汇交易试点”）。 - 滞后领域：部分金融产品因银行审核流程，信息更新周期较长（约每周1次）。 --- 七、权威性评估：多重背书下的公信力体系 1. 政策背书： 网站直接关联《宣州区农村产权交易管理办法》（宣政办〔2020〕12号），交易规则具有地方政府规章效力。 2. 认证体系： - 通过公安部信息安全等级保护二级认证。 - 接入安徽省公共资源交易平台，数据同步至农业农村部农村产权流转交易管理系统。 3. 行业认可： 2022年获评安徽省“数字乡村建设优秀案例”，其“区块链+产权交易”模式被写入《长三角农村产权交易一体化发展白皮书》。 --- 结语：不止于交易，重构乡村资源价值网络 宣州农村产权交易网通过数字化手段，将分散的农村资产转化为可定价、可流通的生产要素。其独特性在于： - 政府信用赋能：解决市场化平台普遍面临的信任缺失问题； - 全链条服务：从信息撮合到金融、法律支持，形成闭环生态； - 区域深耕：针对皖南地区特色农业（如茶叶、中药材）定制交易模块。 随着农村集体产权制度改革深化，该平台或将成为长三角乡村振兴的“数字样板间”，其经验值得同类地区深度借鉴。